法律分析：民法典规定，监护人不一定要由指定，如果有法定监护人的，由法定监护人承担监护责任。如果没有法定监护人并且监护人对确定监护权不服的，由指监护。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第二十九条 被监护人的父母担任监护人的，可以通过遗嘱指定监护人。
第三十条 依法具有监护资格的人之间可以协议确定监护人。协议确定监护人应当尊重被监护人的真实意愿。
第三十一条 对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民申请指定监护人;有关当事人也可以直接向人民申请指定监护人。
