法律主观：
立案侦查后，如果 犯罪嫌疑人 还没被抓捕归案，机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。根据《机关 办理刑事案件程序 规定》第二百六十五条规定，应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。县级以上机关在自己管辖的地区内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。通缉令的发送范围，由签发通缉令的机关负责人决定。
法律客观：
《机关办理刑事案件程序规定》第二百六十五条应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。县级以上机关在自己管辖的地区内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。通缉令的发送范围，由签发通缉令的机关负责人决定。
